Энциклопедия юриста - личное подсобное хозяйство граждан

Основной доход владельцы Л.п.х.г. получают от работы в общественном производстве. Деятельность, связанная с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции в Л.п.х.г., осуществляется личным трудом. Она дополнительна для трудоспособных граждан по отношению к их основной работе вторичная занятость.  Этим Л.п.х.г. отличается от индивидуальной производственной и предпринимательской сельскохозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Юридическую основу создания и развития Л.п.х.г. составляет положение Конституции РФ (п. 1 ст. 34), согласно которому "каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской иной, не запрещенной законом экономической деятельности". Специальное законодательство (указы Президента РФ и постановления Правительства РФ) о Л.п.х.г., хотя и не дает ясных и точных определений этой организационно-правовой формы экономической деятельности крестьян, тем не менее, с достаточной последовательностью выделяет частную собственность на землю, пожизненное наследуемое владение и аренду земельного участка в качестве основы создания и развития Л.п.х.г. Действующий ГК РФ не знает института общей собственности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Отсюда возникает необходимость урегулировать в ФЗ имущественные отношения  Л.п.х.г. С полным основанием можно признать, что его имущество, так же как и имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, должно быть признано общей совместной собственностью его членов. Но что еще более существенно: характерным признаком этой собственности является то, что ее субъектом выступает не Л.п.х.г. как особый субъект права,  а множественность составляющих его лиц членов хозяйства. Традиционно в СССР круг объектов собственности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, ограничивался имуществом потребительского назначения. Отдельному гражданину не могли принадлежать средства и продукты производства, связанные с совместной производственной деятельностью в сфере Л.п.х.г. В настоящее время объектом права собственности граждан признаются также сельскохозяйственные средства производства. Важное значение для расширения видов имущества, могущего находиться в частной собственности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, имеют различные меры государственной поддержки. Речь идет, прежде всего, о поставках владельцам личных подсобных хозяйств племенного и рабочего скота, сельскохозяйственной техники, инвентаря, оборудования, молодняка скота и птицы, сортовых семян овощных культур, картофеля, посадочного материала плодоовощных и ягодных культур, органических удобрений.

Современный законодатель РФ признает, что общие положения о свободе деятельности собственника, правомочного совершать любые акты в отношении своего имущества, полностью распространяются на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В специальном законодательстве предусмотрена возможность добровольного объединения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в снабженческие, сбытовые, перерабатывающие кооперативы,  общества взаимного сельскохозяйственного кредита, ссудосберегательные товарищества.